■丁建民  戴薇  葛穎

淮安日報訊：楚州區(qū)把創(chuàng)先爭優(yōu)作為跨越發(fā)展“沖刺蘇北十強”的經(jīng)常性動力，按照“重在干事”的活動要求，以實現(xiàn)群眾滿意、改進干部作風和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“三個第一”的目標引領創(chuàng)先爭優(yōu)。

把群眾滿意作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一追求。為了鞏固拓展學習實踐活動成果，楚州區(qū)搭建“百日春暖”載體，開展千名干部下基層活動，通過登門問需、座談問計、發(fā)放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求群眾對新農(nóng)村建設、農(nóng)民增收以及學習實踐活動整改落實情況的意見和建議，共收集產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、村級創(chuàng)業(yè)點建設、干部作風等方面的意見建議2734條。為把服務基層、服務群眾落到實處，該區(qū)明確區(qū)直92個科級單位分別掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系一個村、掛鉤一個社區(qū)聯(lián)系一條巷、掛鉤一個企業(yè)聯(lián)系一個車間，并同步出臺了掛聯(lián)單位的考核獎勵辦法。目前區(qū)直92個單位分別明確一名副職脫崗到掛聯(lián)單位工作。針對群眾因創(chuàng)業(yè)前置手續(xù)復雜希望得到幫助的訴求，該區(qū)在城區(qū)15個社區(qū)便民大廳懸掛了為民服務事項及辦理流程圖，區(qū)行政服務中心在26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企管站設立代辦點，使創(chuàng)業(yè)群眾坐在家里就能領取各類證照。結合公開承諾和學習實踐活動的整改落實，區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動為宋集等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造水廠42座、鋪設地下管道231千米、較好實現(xiàn)農(nóng)村安全飲用水全覆蓋，為蘇嘴等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設鄰組“斷頭路”3980米，并對36個經(jīng)濟薄弱村2010年“一事一議”相關工作按規(guī)定進行糾偏。

把改進作風作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一舉措。深化機關“效能提升年”活動，結合黨組織和黨員的公開承諾，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直窗口部門把服務基層、服務群眾的目標、內(nèi)容細化為承諾事項，通過群眾評議為其量化打分，并將考評結果在區(qū)電視臺公示，與個人提拔使用、單位評先評優(yōu)掛鉤。針對行政服務中心授權不夠到位的狀況，由區(qū)監(jiān)察局牽頭對進駐區(qū)行政審批中心的25個部門審批事項進行優(yōu)化整合，實行“一條龍”服務。全區(qū)64個窗口服務單位先后有18名同志因服務缺位、不到位，受到提醒問責、調(diào)崗、待崗等處罰。把領導點評作為各級干部改進作風有效抓手，通過內(nèi)部互相點評、現(xiàn)場一線點評等6種點評方法對基層組織和黨員公開承諾事項進行逐一點評�；顒娱_展以來，共組織開展領導點評4376場（次），各級黨組織和黨員共兌現(xiàn)承諾5768項和34341件。

把轉(zhuǎn)變方式作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一選擇。發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力拉長鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用楚州豐富的地下巖鹽資源，以井神鹽業(yè)為龍頭，加快60萬噸純堿項目和范集鹽化工產(chǎn)業(yè)基地的建設步伐，使之成為推動跨越發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；依托傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。通過組織推動和政策驅(qū)動，加速施河教學具、席橋綠色食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)規(guī)模亞太第一、世界第三的共創(chuàng)人造草坪有限公司，于10月份投入15億元開工建設全球規(guī)模最大的人造草坪基地；借助創(chuàng)先爭優(yōu)“百名專家進楚州”載體，全區(qū)有80家規(guī)模以上企業(yè)與35家高校、科研院所“結親聯(lián)姻”，共研發(fā)出100多種具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品。全國最大星級酒店紡織品生產(chǎn)企業(yè)康乃馨公司，承擔了9項省級以上科技項目，參與制定了7項國家標準，并有32項科技項目被國家授權專利。目前，全區(qū)僅企業(yè)就申請各類科技項目141項，其中115項獲得國家、省、市批準立項。