淮安日?qǐng)?bào)訊：今年以來(lái)，淮陰區(qū)聚焦執(zhí)法擾企難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，推行“一部門牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)”的“輪值”聯(lián)合檢查模式，推動(dòng)涉企行政檢查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、協(xié)同化。上半年，全區(qū)行政檢查主體開展聯(lián)合式檢查24次，同比增長(zhǎng)47.5％；開展合并檢查18次，同比減少73.5％。

強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，健全協(xié)同機(jī)制。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住建、應(yīng)急管理等4家單位按季度輪流擔(dān)任聯(lián)合檢查牽頭單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查任務(wù)，主動(dòng)與其他職能部門溝通對(duì)接，科學(xué)研判執(zhí)法重點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，共同制訂季度聯(lián)合檢查計(jì)劃，明確檢查各要素，平均每季度組織溝通協(xié)調(diào)會(huì)3場(chǎng)，確保計(jì)劃周密、目標(biāo)清晰。牽頭單位主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接，統(tǒng)籌開展組織、記錄與反饋工作，構(gòu)建起“企業(yè)按需點(diǎn)單、單位輪值牽頭、部門高效響應(yīng)”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，累計(jì)響應(yīng)企業(yè)主動(dòng)邀請(qǐng)檢查或咨詢?cè)V求28件次。檢查結(jié)果實(shí)行統(tǒng)一備案管理，已建立13份聯(lián)合檢查電子檔案，為后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

聚焦服務(wù)導(dǎo)向，推行柔性執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)于非主觀故意、情節(jié)輕微且無(wú)嚴(yán)重后果的違法違規(guī)行為，優(yōu)先采取預(yù)警提示、行政指導(dǎo)方式，明確整改要求，并給予企業(yè)合理的整改期限。對(duì)于確需處罰的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法執(zhí)行，杜絕“為罰而罰”，將監(jiān)管重心切實(shí)放在督促企業(yè)整改、消除隱患上，讓執(zhí)法兼具“力度”與“溫度”。通過(guò)“輪值”聯(lián)合檢查模式，發(fā)出《責(zé)令改正通知書》《行政指導(dǎo)意見書》37份，企業(yè)單季度接受檢查頻次減少約40%。

重視反饋機(jī)制，構(gòu)建閉環(huán)管理。建立健全企業(yè)評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制，采用實(shí)地走訪、電話溝通、問(wèn)卷調(diào)研等方式，實(shí)現(xiàn)受檢企業(yè)回訪全覆蓋。暢通建議收集渠道，注重收集企業(yè)優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)等方面的意見建議，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，累計(jì)收集有效反饋問(wèn)卷102份、有效建議21條。通過(guò)“評(píng)價(jià)—反饋—整改—跟蹤”動(dòng)態(tài)循環(huán)，系統(tǒng)梳理分析企業(yè)回訪評(píng)價(jià)結(jié)果與意見建議，形成量化評(píng)估報(bào)告，定期向相關(guān)部門反饋分析結(jié)果，推動(dòng)問(wèn)題解決與服務(wù)優(yōu)化形成完整閉環(huán)。

■通訊員 王 璐