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營造清正生態(tài)、推進內涵發(fā)展、深化教學改革，淮安區(qū)為城鄉(xiāng)學生架起同一個成長階梯
淮安日報訊：從淮安區(qū)城區(qū)東行20余公里，來到偏遠的鄉(xiāng)村小學順河中心小學，校園里，書聲朗朗，孩子們沉浸在學習氛圍中。今年，這所鄉(xiāng)村小學又增加了一個班，達到25班。鄉(xiāng)村學校辦學規(guī)模不斷擴大，是淮安區(qū)近兩年來推進教育高質量發(fā)展的現(xiàn)實寫照。
“三尺講臺，一塊黑板，寫下的是真理，擦去的是功利，成就的是學生，奉獻的是老師�；窗矃^(qū)委、區(qū)政府將牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念，加快推進教育事業(yè)改革，不斷開創(chuàng)新時代教育事業(yè)高質量發(fā)展新局面。”淮安區(qū)委書記張笑對記者說。
劃紅線樹典型，營造風清氣正教育生態(tài)
11月5日上午，淮安區(qū)委教育工委書記、區(qū)教體局局長房乃發(fā)一行來到順河鎮(zhèn)中小學、幼兒園，調研教體系統(tǒng)主題教育活動等重點工作落實推進情況，并隨機聽取九（４）班的語文課，與語文教研員、任課教師交流探討，反饋聽課情況，指出存在問題，指導課堂教學。
如今，在淮安區(qū)各學校，上課鈴聲響起，任課老師時常會發(fā)現(xiàn)班級最后一排出現(xiàn)兩副生面孔，他們是區(qū)教體局的工作人員，在對各校的教師上崗情況、教育管理情況進行全面檢查。
房乃發(fā)介紹，一年來，區(qū)教體局黨委班子成員對各校采取“四不兩直”方式進行常規(guī)教育教學督導已成常態(tài)。局黨委班子成員每學期至少到3個以上鎮(zhèn)（街道）學校開展“飛行檢查”，每所學校推門聽課不少于2節(jié)；不打招呼隨機監(jiān)測學校教育教學質量，同時及時召開質量監(jiān)測分析通報會，以“動真碰硬、紅臉出汗”促進教育教學質量不斷提升�；顒拥贡迫珔^(qū)所有學校將精力聚焦到教育教學中心工作上，在提升教育教學管理水平上下功夫。
一年來，全區(qū)教體系統(tǒng)以“政治堅定、絕對忠誠、師德高尚、業(yè)務精湛”主題教育活動為主線，堅持師德為首、榜樣引領，把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置。劃出嚴禁違反意識形態(tài)規(guī)定要求等“五條紅線”，對“吃空餉”、有償補課等六個方面問題一律予以頂格處理。突出以案為鏡，定期開展反面典型案例警示教育活動，教育引導廣大教師嚴守規(guī)矩，敬畏法紀，筑牢防線。對我行我素、屢教不改的人和事，堅決予以通報曝光。2019年以來，區(qū)教體局對近10名違反師德師風的教師進行處理，對10名校長或總校長的違紀違規(guī)行為予以查處。
同時，在全區(qū)開展“身邊的榜樣”活動，對先進教師予以大力表彰，僅2019年，區(qū)教體局微信公眾號“身邊的榜樣”專欄就推出17期，宣傳優(yōu)秀教干教師120多人次，以榜樣引領全區(qū)教師向善而行、向勤而行。
一邊是全網式“飛行檢查”，一邊是嚴明的紀律，全區(qū)教育生態(tài)發(fā)生了根本性改變，教師、教干公平公正感明顯增強，教師潛心研究、靜心教書，教干以身作則、率先垂范，教育環(huán)境風清氣正、積極向上，老百姓對教育的幸福感獲得感不斷增強。
謀布局促公平，推進教育內涵式發(fā)展
地處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仇橋中學與淮安外國語學校結對后，今年招生時竟有外縣區(qū)的孩子要求到該校就讀�！皩W校生源不僅沒有萎縮，反而逐漸增多�！毙ｉL徐小明介紹�！叭缃瘢r村學校與城里學校相比，不管硬件還是教學質量都差不多，就近入學成了我們的第一選擇�！碑�?shù)乩习傩杖缡钦f。
2019年７月初，淮安區(qū)規(guī)定，義務教育階段一年級新生入學，農村家庭不用再將戶口轉進城，對延續(xù)多年的戶籍、房產證、居住地一致的入學規(guī)定進行“松綁”。
一年來，淮安區(qū)聚焦解決教育發(fā)展不均衡問題，科學優(yōu)化學校布局與規(guī)劃，在城區(qū)成立新安小學、紅軍小學、實驗小學三大小學教育集團和三大幼兒教育集團。在農村重點打造運西片區(qū)南閘中心初中、渠北片區(qū)順河中心初中、渠南片區(qū)仇橋中心初中。加快紅軍小學南北校區(qū)、紅軍中學東西校區(qū)、車橋中心小學、順河中學、楚州中學新校區(qū)等一系列教育工程建設，切實增加優(yōu)質教育資源供給；推進優(yōu)質公辦民辦學校與農村片區(qū)中心初中融合發(fā)展，原來的建淮中學已經完全與周恩來紅軍中學融合，教師、教干管理實現(xiàn)一體化。
教育規(guī)劃與布局調整的直接效果是農村片區(qū)教育資源供給量持續(xù)增加，當?shù)厝罕姵蔀橹苯邮芤嫒�。�?025年，淮安區(qū)將新增幼兒園16所、小學2所、初中1所，新增九年一貫制學校1所、公辦普通高中1所，新建特校1所。城鄉(xiāng)教育資源平衡發(fā)展將得到進一步鞏固。
走進關天培小學，上下學時間，孩子們佩戴著鮮艷的紅領巾、排著整齊的隊伍，靜悄悄地進出校園，沒有發(fā)出任何嘈雜聲，這得益于該區(qū)教體系統(tǒng)開展的習慣養(yǎng)成教育活動。
行為習慣養(yǎng)成教育是新時代立德樹人的一項重要工程，淮安區(qū)將習慣養(yǎng)成作為教育內涵發(fā)展的重要抓手，出臺《學生習慣養(yǎng)成教育實施意見》，打造習慣養(yǎng)成教育升級版的“淮安模式”，并將今年定為“中小學生習慣養(yǎng)成建設年”。各學校圍繞習慣養(yǎng)成教育目標計劃，將學生行為習慣養(yǎng)成情況納入綜合素質評價體系，建立學生綜合素質檔案，做好學生成長記錄。此外，該區(qū)將習慣養(yǎng)成教育開展情況納入對學校督導的重要內容，建立評價體系，把考核結果作為評價學校素質教育的重要依據(jù)。
新安教育集團將學習習慣、勞動習慣、健康習慣、文明習慣、情感習慣貫穿學生學習生活；楚州實驗中學加大年級組、班主任對課堂巡視力度，強化學生課堂學習行為習慣養(yǎng)成……目前，習慣養(yǎng)成教育在全區(qū)遍地開花。
強師能補短板，深化教育教學改革
淮安區(qū)有各類中小學、教學點100余所，中小學教師9000余名。優(yōu)質的教師隊伍，對于推進教育高質量發(fā)展起到決定性作用。針對目前城鄉(xiāng)師資配備不平衡、教育內涵發(fā)展后勁不足問題，該區(qū)打出“組建兼職教研員隊伍”，成立“新課程實施研究中心”，開展教師崗位練兵大比武，啟動名學校、名校長、名教師“三名”培育工程等組合拳，通過深化教育教學改革，提升教師素質，解決師能欠缺等突出問題。
“全區(qū)涵蓋小學、初中、高中等各學科的197名兼職教研員全部是來自教學一線的優(yōu)秀教師，他們將教研業(yè)務指導的觸角向基層延伸，打通名校與基層學校、名師與普通教師交流溝通的‘最后一公里’。”房乃發(fā)說。
在推進教學研究全面提升策略引導下，該區(qū)重點突破，加強國家新課程、新教材、新高考實施過程中教師梯隊培養(yǎng)和教師資源建設，成立由39人組成的“高中新課程實施研究中心”，該中心成為全區(qū)教育教學改革創(chuàng)新“智囊團”。
面對教育改革與發(fā)展新形勢，推進教育教學向更高層次、更深內涵發(fā)展，必須確立教育教學研究在教育教學中的先導地位并充分發(fā)揮作用，該區(qū)全面開展“崗位大練兵、教學大比武”活動。
周恩來紅軍小學教育集團張曉玉老師深有感觸地說：“在心底明晰了自己發(fā)展的路線，重新規(guī)劃了自己成長的路徑，也清晰了自己努力的方向�！蹦壳埃珔^(qū)有4000名老師主動報名參加“名教師”培育工程，教師聚焦教學提升技能蔚然成風。
■融媒體記者 王欣欣 楊 尚 王正道，通 訊 員 王懷扣 黃 潔 項 生
