■記者 李培娟

淮安日報(bào)訊：日前，市委辦、市政府辦印發(fā)《淮安市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》。從今年11月1日起，淮安市市屬事業(yè)單位人員聘用、公開招聘、競聘上崗、考核、工資審核以及崗位績效工資制度的實(shí)施等相關(guān)人事管理工作，將以核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案為依據(jù)，按照崗位管理的政策規(guī)定和要求開展相關(guān)人事工作業(yè)務(wù)。

崗位設(shè)置管理制度，第一次從國家層面規(guī)范了事業(yè)單位的崗位設(shè)置，提出了崗位等級，為事業(yè)單位千差萬別的崗位明確了通用的等級標(biāo)準(zhǔn)，闡明了崗位設(shè)置與崗位聘用的關(guān)系，為“崗變薪變”提供了政策依據(jù)。2003年，淮安市按照調(diào)整布局、理順關(guān)系、整合資源、優(yōu)化配置的原則，根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，按管理執(zhí)法類、社會公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類實(shí)施了事業(yè)單位分類改革，達(dá)到了精簡機(jī)構(gòu)編制、激活用人機(jī)制、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的目標(biāo)。此次開展崗位設(shè)置管理工作，是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的主要內(nèi)容，也是做好事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，涉及淮安市2700多家事業(yè)單位、82000多名職工。

實(shí)施崗位設(shè)置管理的單位包括：為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)編制管理范圍的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位；使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體。實(shí)施崗位設(shè)置管理的人員是事業(yè)單位在編在職的工作人員。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)或已明確轉(zhuǎn)企尚未完成的單位，不實(shí)施崗位設(shè)置管理。

國家根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)的不同，明確了事業(yè)單位通用的三種崗位類別：管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位，并分別提出了三類崗位設(shè)置的基本原則。同時(shí)，國家對事業(yè)單位三種類型崗位分別劃分了通用的崗位等級，其中管理崗位分為10個(gè)等級，專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級，工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級，高級技師、技師、高級工、中級工、初級工分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。根據(jù)省核準(zhǔn)的《淮安市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》，淮安市的專業(yè)技術(shù)崗位高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例按1:3:6控制。首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用時(shí)，可以按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)的崗位，超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。

目前，淮安市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作已成立工作機(jī)構(gòu)，并已開展崗位設(shè)置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。